Opini

Ekonom top Bank Dunia menjelaskan dampak virus korona pada pekerja asing

Ekonom top Bank Dunia menjelaskan dampak virus korona pada pekerja asing


Oleh Bobby Ghosh

Pandemi virus korona telah menghancurkan pekerja asing. Di banyak negara, kondisi kehidupan pekerja migran telah membuat kelompok ini sangat rentan terhadap patogen: Bahkan di Singapura yang terkenal sangat cerewet, di mana pihak berwenang bertindak agresif untuk menahan wabah, kasus baru bermunculan dari asrama bagi pekerja migran lama setelah negara kota tersebut telah mengurangi pembatasan penguncian.

Untuk memperdalam penderitaan pekerja asing, dampak ekonomi dari pandemi telah merenggut banyak pekerjaan mereka, sama seperti pembatasan perjalanan yang membuat sulit untuk pulang. Sejak penguncian telah menutup bank dan kantor transfer uang, para migran yang terdampar tidak dapat mengirim uang – pengiriman uang – ke luar negeri kepada keluarga mereka, banyak di antaranya yang mengalami kesulitan ekonomi yang lebih besar dan membutuhkan uang lebih dari sebelumnya. Beberapa pekerja asing menggunakan perbankan online untuk mengirim uang. Seolah-olah itu belum cukup buruk, prospek perlambatan ekonomi global yang berkepanjangan berarti perlu waktu bertahun-tahun sebelum para migran yang kehilangan pekerjaannya dapat menemukan pekerjaan lagi, di dalam negeri atau di luar negeri.

Perkembangan ini akan berdampak besar. Pengiriman uang internasional adalah penggerak ekonomi dunia yang kurang dihargai. Mereka adalah sumber pendapatan utama bagi puluhan juta rumah tangga; di banyak negara, mereka merupakan bagian terbesar dari pendapatan nasional.

Karena pandemi, banyak dari keluarga dan negara tersebut sekarang harus mengatasi aliran uang yang berkurang dari luar negeri. Bagi mereka yang bergantung pada pengiriman uang dari Teluk Arab, kesulitan tersebut diperparah dengan penurunan harga minyak dan gas global yang menekan ekonomi yang bergantung pada hidrokarbon.

Untuk mengukur skala kerusakan, saya berbicara dengan Dilip Ratha, ekonom utama Bank Dunia untuk migrasi dan pengiriman uang. Ini adalah transkrip percakapan kita yang sudah diedit:

Apa efek pandemi virus corona terhadap aliran pengiriman uang di seluruh dunia?

Pertama, beberapa poin untuk menempatkan segala sesuatunya dalam perspektif. Sekitar satu miliar orang adalah migran; 272 juta adalah migran internasional, dan sekitar 760 juta adalah orang yang bermigrasi di dalam negara mereka. Migrasi Selatan-Selatan lebih besar daripada migrasi Selatan-Utara: Bertentangan dengan persepsi populer, tidak semua orang pergi ke Amerika Utara atau Eropa. Faktanya, ada lebih banyak migrasi di Afrika: 70% migrasi internasional ada di Afrika.

Arus pengiriman uang mencapai tonggak sejarah tahun lalu, menyalip arus investasi asing langsung ke negara-negara berkembang untuk pertama kalinya: Terdapat $ 554 miliar dalam pengiriman uang internasional, dibandingkan dengan $ 540 miliar dalam FDI. Dan ini hanya menghitung pengiriman uang yang tercatat – sebagian besar uang yang masuk ke Venezuela, misalnya, tidak diukur.

Dari level tersebut, pada tahun 2020 pengiriman uang diperkirakan akan turun 20% persen, atau sekitar $ 109 miliar, menjadi $ 445 miliar. Dalam aliran FDI, kami memperkirakan penurunan sebesar 37%.

Fakta penting tentang remitansi adalah bahwa ini dikirim oleh individu ke keluarga mereka dalam jumlah kecil. Jadi, kami melihat miliaran orang terkena dampak. Pengiriman uang juga berfungsi sebagai bentuk asuransi: Ketika sebuah keluarga di kampung halaman bermasalah, lebih banyak uang dikirim.

Di beberapa negara, pengiriman uang lebih dari sepertiga pendapatan nasional: misalnya, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Nepal, Haiti, Somalia. Ada 60 negara ganjil di mana pengiriman uang lebih dari 5% dari pendapatan nasional. Di India, pengiriman uang hampir dua kali lipat dari investasi asing langsung.

Jadi, jika Anda mengalami penurunan 20%, Anda sedang melihat krisis besar.

Sebagian dari penurunan tersebut terkait dengan larangan perjalanan, penguncian dan aturan jarak sosial – ini mengurangi pendapatan migran atau menyebabkan pengangguran. Selain itu, kemampuan mereka untuk mengirim uang ke rumah telah terganggu: Bank dan sistem transfer uang telah ditutup, dan mereka yang mungkin membawa uang tunai – 80 hingga 85% pengiriman uang dalam bentuk tunai – tidak dapat melakukan perjalanan.

Penurunan harga minyak telah berdampak pada pengiriman uang dari negara-negara Dewan Kerjasama Teluk dan Rusia. Pengiriman uang dari Rusia juga turun karena rubel telah melemah secara signifikan terhadap dolar AS.

Bagaimana dengan migrasi?
Di seluruh dunia, para migran terjebak di mana mereka berada sebagian besar karena larangan perjalanan dan ketidakpastian tentang masa depan. Mereka tidak mau pulang karena biaya migrasi sendiri seringkali dua sampai tiga tahun gaji yang mereka peroleh. Itulah yang mereka bayar untuk hidup atau hidup.

Mari persempit fokus ke GCC, di mana bahkan sebelum pandemi, pemerintah berbicara tentang mengurangi ketergantungan mereka pada pekerja asing. Seseorang mendengar laporan anekdot tentang orang asing yang kehilangan pekerjaan mereka, terutama pekerjaan kerah putih, kepada penduduk setempat. Apa yang Anda perhatikan sejak pandemi dimulai?
Proses indigenisasi telah berlangsung sejak krisis ekonomi global terakhir, sejak 2009. Menurut saya, hal itu mendapat sedikit dorongan selama Arab Spring. Di negara-negara dengan tingkat pengangguran pekerja kelahiran asli yang tinggi, masuk akal untuk mencoba dan meningkatkan tingkat pekerjaan. Banyak dari negara-negara ini juga melihat perlunya diversifikasi di luar minyak. Tetapi dua keharusan itu bisa menimbulkan konflik, karena diversifikasi melibatkan pengembangan keterampilan, dan itu membutuhkan waktu.

Pertanyaan tentang berapa banyak migran yang terlalu banyak dalam suatu perekonomian menjadi hampir tidak relevan saat Anda melihat ekonomi negara-negara GCC, di mana untuk setiap orang dewasa kelahiran asli, mungkin ada 12, 13, 14 pekerja kelahiran asing: 95% atau lebih banyak tenaga kerja di Uni Emirat Arab dan Qatar adalah orang asing. Dengan tingkat ketergantungan tersebut, pembatasan perekrutan tenaga kerja asing tidak sejalan dengan visi pertumbuhan dan diversifikasi ekonomi.

Beberapa perubahan sudah mulai terjadi selama krisis Covid-19. Tapi kami tidak punya banyak data. Saya melihat berita anekdotal tentang migran yang kembali – khususnya ke tempat-tempat seperti Kerala, yang memiliki hampir dua juta pekerja migran di kawasan Teluk. Sejauh ini, beberapa ribu telah kembali ke rumah. Itu mungkin karena gangguan perjalanan. Apa yang terjadi ketika pembatasan dilonggarkan masih harus dilihat.

Situasi kali ini akan jauh lebih buruk dari 2009, karena krisis ini tidak seperti sebelumnya. Ini telah mempengaruhi ekonomi dan masyarakat di setiap tingkat – nasional, provinsi, lokal. Tapi krisis yang sebenarnya akan datang dalam 12 sampai 24 bulan ke depan, ketika kita melihat efek dari penurunan ekonomi.

Setetes berita semacam itu sudah datang dalam bentuk aliran pengiriman uang yang menurun. Misalnya, aliran pengiriman uang ke Pakistan telah turun 32% di bulan Mei, tahun ke tahun, dari UEA, 12% dari Arab Saudi. Dalam kasus Filipina, ada penurunan 39% dalam pengiriman uang dari Kuwait di bulan Maret, dan 20% dari UEA.

Dugaan saya adalah kita akan melihat penurunan yang jauh lebih signifikan dalam aliran pengiriman uang untuk bulan Mei dari negara-negara GCC ke Bangladesh, Pakistan, India dan Nepal.

Apakah pengiriman uang ke India dari GCC menurun sebelum pandemi?
Kesan saya adalah aliran pengiriman uang cukup kuat: mendekati $ 83 miliar tahun lalu.

Apakah ini karena peningkatan jumlah orang India yang bekerja di GCC, atau karena orang India yang meningkatkan rantai nilai dan mendapatkan gaji yang lebih tinggi?
Saya melihatnya sebagai yang terakhir.

Pekerjaan dengan gaji lebih tinggi tersebut sekarang lebih cenderung diberikan kepada penduduk setempat, sejalan dengan kebijakan Arabisasi pemerintah GCC. Apakah ini membuat orang India sangat rentan?

Tidak di negara di mana penduduk asli sangat kecil, dan tidak ada cukup orang untuk mengambil pekerjaan itu dari pekerja asing. Bahkan di negara yang lebih besar, seperti Arab Saudi, ini tidak akan mudah. Pekerja asing cenderung dibayar lebih rendah dan lebih produktif.

Apakah Kerala perlu khawatir tentang migrasi balik (terlalu banyak orang yang mencoba pulang), tentang hilangnya pengiriman uang, tentang hilangnya kesempatan untuk generasi berikutnya?

Dalam jangka pendek – tahun ini dan tahun depan – penurunan migrasi mengkhawatirkan. Bahkan jika Anda hanya memiliki 20.000 orang yang pulang, mereka perlu diintegrasikan ke dalam ekonomi lokal. Ada kebutuhan bagi pemerintah daerah untuk mendukung para migran yang kembali.

Mengenai pengiriman uang, mereka selalu melibatkan cerita manusia, yang terjadi di tingkat pribadi. Secara kolektif, orang akan kehilangan 20% dari pendapatan mereka, tetapi secara individu, banyak yang akan kehilangan pendapatan mereka sepenuhnya. Keluarga akan kehilangan sumber pendapatan yang stabil dan asuransi untuk menghadapi masa-masa sulit. Banyak rumah tangga di Kerala akan menghadapi kesulitan.

Di tingkat negara bagian, sekitar $ 14-15 miliar pengiriman uang masuk ke Kerala pada tahun 2019. Tahun ini, Anda mungkin melihat penurunan sebesar $ 2 miliar. Ini dapat menyebabkan kesulitan serius bagi keuangan negara. Bank Dunia bekerja sama dengan pemerintah Kerala dalam gagasan “obligasi diaspora,” untuk memobilisasi simpanan warga Keralit non-residen di Teluk, banyak dari mereka memiliki uang di bank, menghasilkan bunga hampir nol persen. Pemerintah sudah menyetujui konsep tersebut. Sekarang harus dilakukan studi kelayakan.

Berapa banyak uang yang bisa dikumpulkan melalui obligasi diaspora?

Kerala sendiri harus mampu mengumpulkan beberapa miliar dolar; studi pasar yang kami rencanakan harus memberi kami beberapa perkiraan yang tepat. Untuk India secara keseluruhan, pengiriman uang tahun ini akan mendekati $ 70 miliar, dan tabungan diaspora di luar negeri kemungkinan besar lebih dari $ 50 miliar. Diaspora India, dan Keral khususnya, memiliki pandangan yang baik tentang ekonomi di kampung halaman. Jadi, potensi pembiayaan obligasi diaspora sangat besar.


Dipublikasikan oleh : Result HK