ET

Dilihat: Bisakah presiden Amerika Serikat berikutnya menahan China dengan lebih baik?

Dilihat: Bisakah presiden Amerika Serikat berikutnya menahan China dengan lebih baik?


Oleh Yogesh Gupta

Menulis baru-baru ini Robert Zoellick, mantan perwakilan perdagangan AS, mengamati bahwa Presiden Donald Trump kehilangan ‘Perang Dingin’ barunya dengan China karena dia telah gagal mengurangi defisit perdagangan dengannya dan tidak memimpin sekutu AS dalam mengejar kepentingan bersama. Kandidat presiden Joseph Biden telah berjanji bahwa jika terpilih, dia akan membangun “front persatuan dari sekutu dan mitra AS untuk menghadapi perilaku kasar China”.

Apakah sekutu AS bersedia menghadapi China dalam domain keamanan dan ekonomi? Jerman, Jepang, Asean, dan banyak negara lain memiliki hubungan ekonomi yang kuat dengan China, yang keuntungannya tidak ingin mereka korbankan sambil mempertahankan hubungan keamanan mereka dengan AS. Negara-negara UE tidak memiliki hubungan keamanan yang merugikan dengan Cina. Italia, Yunani, beberapa anggota UE Eropa Tengah dan Timur terikat dengan China dalam Belt and Road dan inisiatif menguntungkan lainnya.

AS sendiri yang menerapkan sanksi terhadap China karena memberlakukan undang-undang keamanan nasional di Hong Kong; sebagian besar sekutunya tidak bergabung bahkan dalam mengkritik China, karena khawatir akan berdampak buruk pada hubungan perdagangan mereka. Kepercayaan sekutu di Eropa dan Asia Timur di AS telah memudar setelah kepemimpinan Trump yang tidak menentu dan penarikan AS dari perjanjian perubahan iklim Paris, kesepakatan nuklir Iran, dan hotspot lainnya tanpa berkonsultasi dengan mereka, pertengkaran tentang masalah keamanan dan pengenaan tarif di negara-negara UE. Prancis dan Jerman telah beralih dari tatanan dunia yang berpusat pada AS ke lebih mengandalkan upaya mereka sendiri dan mempertahankan hubungan yang berbeda dengan China; demikian pula, Jepang, Australia, dan negara-negara Asean menopang keamanan mereka sendiri terhadap kebangkitan China.

Tarif Trump atas ekspor China tidak menghasilkan dampak yang diinginkan karena otoritas AS tidak dapat mensubstitusi impor banyak barang (misalnya iPhone, barang konsumen) dari negara ketiga, tidak seperti China yang berhati-hati untuk tidak mengenakan tarif pada produk-produk di mana AS. adalah satu-satunya sumber yang diinginkan (misalnya semikonduktor, obat-obatan).

Demikian pula, sanksi AS atas ekspor semikonduktor dan microchip tidak berhasil, karena China dapat memperolehnya dari negara ketiga seperti Korea Selatan dan Taiwan. Tarif dan sanksi hanya akan berhasil jika ini diterapkan setelah pemeriksaan alternatif yang cermat oleh semua mitra AS secara kolektif.

Akankah presiden AS yang baru dapat membujuk mitranya untuk memberlakukan tarif atau sanksi umum pada China untuk mengakhiri praktik perdagangan yang tidak adil atau melarang ekspor teknologi sensitif? Sulit untuk mengatakan dengan kesuksesan apa; sekutu tanpa hubungan keamanan yang merugikan dengan Beijing, yang ekonominya masih terperosok dalam resesi, mungkin ragu-ragu untuk mengambil langkah ekstrem tersebut.

Dunia pasca-Covid pada Januari 2021, ketika presiden AS yang baru mengambil alih, akan sangat berbeda dari 2016 ketika pasangan Obama-Biden pergi. Kemampuan China untuk mengendalikan virus dan melanjutkan lintasan pertumbuhannya yang tinggi semakin memperlebar perbedaan yang ada antara dirinya dan kekuatan besar lainnya; China diperkirakan akan tumbuh sebesar 2% pada tahun 2020 sementara sebagian besar ekonomi utama lainnya akan berkontraksi. Menurut Lowy Institute, Australia, AS, dan Jepang masing-masing akan membutuhkan waktu hingga 2024 dan 2027 untuk pulih ke tingkat aktivitas ekonomi 2019. Perekonomian India pada tahun 2030 hanya akan menjadi 40% dari PDB Tiongkok, turun dari perkiraan 50% pada tahun 2019.

Kebangkitan China merupakan tantangan langsung bagi integritas dan keamanan teritorial banyak negara; kebijakannya yang tidak adil telah membantu perkembangan ekonomi China yang pesat dengan mengorbankan pihak lain. China telah melakukan serangan hukuman terhadap Korea Selatan, Jepang dan Australia dan baru-baru ini India karena tidak mengikuti diktatnya. Dunia bebas harus bersatu untuk mendorong kembali agresi China untuk melindungi masyarakat mereka.

Presiden AS berikutnya akan dihadapkan dengan tantangan ini saat dia menguraikan strategi untuk melawan China yang agresif dan agresif. India dengan ekonominya yang berkembang, angkatan bersenjata profesional yang besar, dan tekad untuk melawan serangan China, bisa menjadi mitra yang kuat untuk mendorong kembali perilaku kasar China. AS harus membantu membangun kembali ketahanan ekonomi, kemampuan militer dan teknologi India dan negara-negara lain di pinggiran China, dalam upaya bersama ini.

Penulis adalah mantan duta besar India

PENAFIAN: Pandangan yang diungkapkan di atas adalah milik penulis.


Dipublikasikan oleh : https://sinarlampung.com/